陈某和朋友们利用假期旅游，在某著名的风景区游览时，几个人兴致高昂，吵嚷着说要在此处留下一个纪念。在朋友的怂恿下，陈某按照平时去游玩的习惯，在某一处文物古迹上，用石块在上面刻下了“某某到此一游”以及当天的日期。该景区管理处发现，为了不破坏古迹，无法对石块刻画的字迹进行修复，只能让刻痕随着时间推移逐渐淡化。请问陈某在名胜古迹上刻字的行为是违法的吗？我国现行法律上对此是如何规定的？

保安员吕栋

吕栋：你好！

我国法律明确禁止在文物上“私刻乱画”，游客乱涂乱画的行为是否构成犯罪，要根据文物损坏的程度及能否恢复等因素来判定。在文物上刻字等行为，具有行为能力的成年人可以判断对文物造成的损毁后果，应认为是主观故意。故陈某乱画、刻字的行为涉嫌故意损毁文物罪，情节严重的会被追究刑事责任。如果对某些损坏很轻、影响不大、或者被损坏后易于修复，情节显著轻微的，可以不认为是犯罪，但可依照《治安管理处罚法》规定，对故意污损国家保护的文物、名胜古迹、损毁公共雕塑、尚不够刑事处分的行为，处以罚款或警告。

生活中，我们在旅游景区和公共场所经常可以发现，游人刀刻或手写“到此一游”的情况。而管理方因为缺乏足够的人手和相关执法权，对游客的这种破坏行为也只能挂牌警示、劝阻。

《旅游法》规定，旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德，尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境，遵守旅游文明行为规范。根据《中国文物法》规定，故意或者过失损毁国家保护的珍贵文物的，如果构成犯罪将依法追究刑事责任。

故意损毁文物罪，是指违反文物保护法规，明知是国家保护的珍贵文物或者被确认为全国重点文物保护单位、省级文物保护单位的文物而予以故意损毁的行为。《刑法》第三百二十四条规定：“故意损毁国家保护的珍贵文物或者被确定为全国重点文物保护单位、省级文物保护单位的文物的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。故意损毁国家保护的名胜古迹，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。过失损毁国家保护的珍贵文物或者被确定为全国重点文物保护单位、省级文物保护单位的文物，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役。”

《文物保护法》第六十六条规定：“刻划、涂污或者损坏文物尚不严重的，或者损毁有关单位没立的文物保护单位标志的，由公安机关或者文物所在单位给予警告，可以并处罚款。”

《治安管理处罚法》第六十三条规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款：（一）刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的；（二）违反国家规定，在文物保护单位附近进行爆破、挖掘等活动，危及文物安全的。”

“刻划”行为是指在文物、名胜古迹上面用笔、尖石块、各种金属等各种硬物刻写、凿划的行为。“涂污”行为是指各种涂料、油漆或软性笔在文物上进行涂抹的行为。该法条还规定了“以其他方式损坏国家保护的文物、名胜古迹”的行为。所谓“以其他方式”是指除了刻划、涂污以外的方式。“以其他方式”是一种概括性的规定，它概括了除去所列举的两种以外的所有的损坏文物、名胜古迹的方式。这里需要指出的是，本项所列举的损坏文物、名胜古迹的行为是一种故意的行为。如果出于过失，则不构成本项规定的妨害文物管理的行为。

“情节较重”的行为包括：刻画、涂污文物时被管理人员发现，不听制止，继续实施；损毁国家保护的文物，造成一定后果，尚不够追究刑事责任的；在全国重点文物保护单位、省级文物保护单位实施上述行为，尚不够追究刑事责任的；未经批准，擅自在文物保护单位附近进行爆破、挖掘等活动，不听制止，继续实施的，以及多次实施上述行为的。对于是否需要赔偿的问题，要看涉事文物目前的所有者或经营管理者是否提起民事诉讼要求索赔。

在过失损毁文物犯罪的定义中，只有造成严重后果的才追究刑事责任。“造成严重后果”，主要是指被损毁的珍贵文物数量较大；损毁非常重要的文物保护单位，使其无法恢复原状，可处三年以下有期徒刑或者拘役。如果涉事文物有相关部门的鉴定结果，可以依照鉴定结果做出判断是否造成严重后果。

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